ОБРАЩЕНИЕ ЦС ГМПР К РАБОТОДАТЕЛЯМ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ - 30.10.2008

28 октября 2008 года состоялось заседание Исполкома ЦС ГМПР, на котором был рассмотрен вопрос о влиянии мирового финансового кризиса на производственно-экономическую деятельность предприятий горно-металлургического комплекса России и тактики действий профсоюзных органов по защите социально-экономических интересов работников в этих условиях.
Публикуем тексты постановления Исполкома и Обращения.

О кризисе

Обсудив ситуацию, сложившуюся на предприятиях горно-металлургического комплекса России, исполком ЦС профсоюза отмечает, что мировой финансовый кризис оказывает негативное влияние на их экономическое положение. Дефицит финансовых ресурсов вызвал резкое падение спроса на рынках металлопродукции. Снизившийся уровень мировых цен вызвал значительное падение рентабельности производства на предприятиях черной и цветной металлургии России.
Кредитно-финансовая политика ряда компаний, ориентированная на зарубежные кредиты, показала свою несостоятельность, а принимаемые Правительством Российской Федерации меры пока не дают положительных результатов, поскольку происходит завышение ставок по предоставляемым предприятиям кредитам банками, получившими средства федерального бюджета на финансирование реального сектора экономики.
Металлургические предприятия России в этих условиях вынуждены снижать объемы производства.
Анализ информации, поступившей от 113 предприятий, на которых работает около 460 тысяч человек, показал, что снижение объемов производства до 10 процентов произошло на 36 процентах этих предприятий; от 10 до 40 процентов – на 35; более 40 – на 26 процентах.
В связи с этим работодатели вынуждены принимать решительные меры по снижению расходов на производство. Учитывая, что доля затрат на персонал в общих расходах на производство на металлургических предприятиях составляет не более 10 процентов, что в два раза меньше, чем на аналогичных предприятиях развитых стран, исполком ЦС профсоюза считает недопустимым решение вопроса оптимизации расходов за счет снижения уровня оплаты труда и социальных гарантий работников.

Исполком Центрального Совета профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Территориальным органам профсоюза, профкомам предприятий в условиях сокращения объемов производства сосредоточить усилия на защите социально-трудовых прав работников, снижении для них негативных последствий, используя все законные формы и методы. Добиваться максимальной занятости наемных работников с оплатой труда, сохраняющей достигнутый уровень покупательной способности.
Согласие на применении пункта 3.3. Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2006-2008 годы о мерах поддержания конкурентоспособности предприятий при временном снижении объемов производства давать только после получения объективной информации от работодателей и тщательного ее анализа. При этом уровень оплаты труда работников должен составлять не менее 2/3 их средней заработной платы.

2. Профкомам организаций требовать от работодателей:
- строгого соблюдения норм трудового законодательства при проведении антикризисных мероприятий;
- предоставления своевременной и в полном объеме информации об экономической ситуации на предприятиях;
- предоставления антикризисных программ;
- включения в состав антикризисных штабов представителей профкомов;
- максимального использования возможности привлечения работников к выполнению работ, не связанных с основным производством.

3. Территориальным органам профсоюза:
- работать в тесном контакте с органами власти субъектов Федерации и муниципальных  образований по сохранению занятости в местах  расположения предприятий;
- регулярно информировать ЦС профсоюза о ситуации на предприятиях горно-металлургического комплекса и в регионе.

4. Предложить представителям стороны работников в органах социального партнерства в вертикально интегрированных компаниях направить стороне работодателей предложение о проведении внеплановых заседаний для обсуждения складывающейся ситуации и планируемых работодателями мер.

5. Рекомендовать профкомам предприятий, находящихся в кризисной ситуации, при проведении переговоров по заключению коллективных договоров обратиться к работодателям с предложением о продлении действующих договоров сроком до одного года.

6. Утвердить текст Обращения к работодателям отрасли.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя профсоюза А.А. Безымянных.

Председатель профсоюза М.В. Тарасенко

Исполком Центрального Совета Горно-металлургического профсоюза России выражает глубокую обеспокоенность в связи с ситуацией, складывающейся на предприятиях и в организациях, входящих в горно-металлургический комплекс. Кризис, поразивший мировую финансовую систему, негативно влияет на предприятия нашей отрасли. Принимаемые Правительством экстренные меры по стабилизации финансовой системы страны на реальный сектор экономики и, в частности, металлургию, пока существенного влияния не оказывают. Падение спроса на металлопродукцию, резкое снижение цен до уровня, когда производство становится убыточным, вызывают естественную необходимость сокращения издержек производства.

За последнее десятилетие в отрасли накоплен хороший опыт социального партнерства. Мы вместе работали над укреплением конкурентоспособности наших предприятий, над повышением эффективности производства, сохранением трудовых коллективов. Совместная работа принесла хорошие плоды. Металлургия России заняла передовые позиции в отечественной и мировой экономике, вместе с ней росло благосостояние горняков и металлургов.

Безусловно, в отрасли много нерешенных проблем: организационных, технических, и в условиях кризиса мы призываем вас, не развивая иждивенческих настроений, максимально использовать трудовой потенциал предприятий для решения проблем, если не сегодняшнего, то завтрашнего дня. Необходимо сохранить покупательную способность заработной платы работников основного и вспомогательного производства, так как ее снижение будет углублять экономические последствия кризиса в регионах расположения предприятий отрасли.

Мы призываем вас, даже в условиях вынужденной остановки основного производства, минимизировать простои персонала, используя его возможности для выполнения ремонтных работ, обновления производственных фондов, а также оказания помощи местной администрации по благоустройству объектов социальной инфраструктуры.

Исполком Центрального Совета Горно-металлургического профсоюза России готов к конструктивному сотрудничеству с Ассоциацией промышленников горно-металлургического комплекса России, с каждым работодателем на уровне Центрального Совета, территориальных и первичных организаций ГМПР для минимизации социальных последствий кризиса. Мы готовы к поиску взаимоприемлемых решений в рамках Отраслевого тарифного соглашения и коллективных договоров, органов регулирования социально-трудовых отношений в вертикально интегрированных компаниях, чтобы не допустить экономического коллапса, массовой безработицы и стихийных социально-трудовых конфликтов.

Мы осознаем сложность проблем роста масштабов внутреннего металлопотребления, снижения тарифов на услуги государственных монополистов и налоговой нагрузки, пополнения оборотных средств предприятий отрасли на приемлемых условиях и готовы совместно с Федерацией независимых профсоюзов России содействовать решению этих проблем.

Только в тесном контакте работодателей и профсоюзных органов в условиях открытости и доверия мы сможем добиться желаемых результатов, совместными усилиями мы обеспечим будущее отрасли и ее работников.