В апреле 2006 года группа работников цеха технологического транспорта ОАО «Карельский окатыш» приостановила уплату членских профсоюзных взносов в свою первичную организацию и выступила с инициативой о создании альтернативной профорганизации. В связи с этим редакция газеты «Горняк» обратилась с вопросами к председателю профсоюза М.В. ТАРАСЕНКО.
Вопрос: На ОАО «Карельский окатыш» профком одного из подразделений (цеха технологического автотранспорта) принял решение выйти из первичной организации ГМПР и перейти в Федерацию профсоюзов России. Как Вы относитесь к подобным решениям профсоюзных активистов? Что, с Вашей точки зрения, это принесет профсоюзной работе на предприятии и как повлияет на ситуацию в коллективе в целом?
Прежде всего, я хотел бы понять, что послужило причиной для такого решения цехового профкома. Вероятно, неудовлетворенность работой большого профкома «Карельского окатыша». Я был участником внеочередной профсоюзной конференции на вашем комбинате, когда шла борьба между двумя представлениями о формах и методах деятельности профсоюзной организации. Одну идеологию защищал и обосновывал Сергей Рухлядко, а другую – Сергей Горяев. В результате тайного, я подчеркиваю, тайного голосования победила идеология С.Горяева, и кризис в деятельности профорганизации на «Карельском окатыше» был преодолен. Но, возможно, хорошие замыслы С. Горяева и его команды не были претворены в жизнь. Так часто бывает – за правильными словами не всегда идут правильные дела…
Еще раз подчеркну, что, видимо, неудовлетворенность работой профкома и явилась причиной такого протестного решения активистов основного производственного цеха.
Как я отношусь к решению, принятому в цехе технологического автотранспорта? Конечно же, отрицательно. Устав Горно-металлургического профсоюза России позволяет любому члену профсоюза, любой профгруппе и цеховой организации добиваться, чтобы их неудовлетворенность работой профкома либо его лидера стала предметом детального рассмотрения в этом и вышестоящих выборных профсоюзных органах. У членов профсоюза есть право потребовать проведения внеочередной конференции, выразить недоверие избранному руководителю, и если эту позицию поддержат не менее трети членов первичной организации, то вышестоящий орган обязан, я подчеркиваю – обязан, созвать внеочередную конференцию для решения назревших вопросов. Этого сделано не было… Предпочли уже испытанный в свое время путь: приостановить перечисление взносов. Такой нормы в Уставе нет. Есть другая – если член ГМПР в течение трех месяцев без уважительных причин не перечисляет профкому взносы, то профком вправе исключить его из профсоюза.
Наш Устав не допускает нахождение работников в двух профсоюзах. Поэтому те люди, которые создали первичную профсоюзную организацию ЦТА, должны определиться: либо ГМПР, либо новая организация. Кстати, Федерация профсоюзов России (не надо путать с Федерацией Независимых Профсоюзов России), куда уже принята эта новая организация, не допускает членства в своих организациях работодателей, а профорганизацию ЦТА возглавляет заместитель начальника цеха А.И. Столяр.
Что привнесут эти изменения в профсоюзную работу на предприятии? Думаю, что ничего хорошего… Во всем мире в профсоюзах идут объединительные процессы. В условиях глобализации для того, чтобы квалифицированно представлять интересы людей труда, профсоюзы различных отраслей объединяются и действительно становятся сильнее. Здесь же картина другая – произошло размежевание, от которого никто сильнее не станет. Только у работодателя появится теперь возможность использовать противоречия между профорганизациями в своих интересах.
Теперь о новой организации. Коллективный договор она вряд ли сможет заключить. По законодательству это право принадлежит наиболее представительной организации трудящихся, которая объединяет не менее половины работников предприятия. Руководители цеха не имеют права на заключение коллективного договора – это прерогатива руководства комбината. Но если даже допустить, что коллективный договор будет подписан на уровне цеха, то кто его будет подписывать? Начальник цеха от имени работодателя, а его заместитель от имени работников? Не кажется ли вам, что ситуация становится анекдотической… Организация, если она действует легитимно, а не подпольно (за рубежом есть и такие) и не имеет коллективного договора, Международной Конфедерацией Свободных Профсоюзов не признается профсоюзной.
Вопрос: ГМПР является отраслевым профсоюзом для наших работников. ФПР – новая организация. Расскажите, работников какой отрасли объединяет Федерация профсоюзов России и в чем отличие ГМПР от этой организации?
ФПР была создана в 2004 году. Основу Федерации составляют две организации: профсоюз авиадиспетчеров России и межрегиональное объединение рабочих профсоюзов «Защита труда». Кроме того, в нее входят 26 небольших профсоюзных организаций различной направленности: Тюменская территориальная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза кабинных экипажей гражданской авиации, Свободный профсоюз работников транспорта, Межрегиональный профсоюз работников коммунального хозяйства, Профсоюз авиационных ремонтников и инженерных служб (ПАРРИС), Межрегиональный профсоюз «Железнодорожник» и т.п.
Мы знаем боевой профсоюз авиационных диспетчеров, наш профсоюз поддерживал их протестные акции в защиту прав членов этого профсоюза. Знаем достаточно инициативную, смелую работу межрегиональное объединение рабочих профсоюзов «Защита труда». И мы знаем, что они сегодня поставили перед собой цель идти, прежде всего, в те организации, где не существует профсоюзов, а в России таких организаций, таких предприятий очень много.
Наш профсоюз с уважением относится к любым профсоюзным структурам, если они на самом деле занимаются защитой трудовых и социальных прав работников, а не прикрываясь профсоюзной символикой, на самом деле занимаются бизнесом – есть и такие. ФПР мы позиционируем как настоящую профсоюзную структуру, с уважением относимся к их нелегкой борьбе, но говорить о Федерации профсоюзов России как о влиятельной силе, способной сегодня реально защищать права трудящихся, было бы необъективно.
ГМПР – это отраслевой профсоюз, имеющий в своем штате около 70 юристов, которые, защищая права членов профсоюза, только в 2005 году выиграли в судах более 850 дел, в нашем профсоюзе около 50 технических инспекторов, которые профессионально работают по соблюдению на предприятиях норм охраны труда и квалифицированно помогают профсоюзным комитетам добиваться через коллективные договоры и соответствующие соглашения улучшения условий труда. Наш профсоюз регулярно заключает отраслевые тарифные соглашения, которые являются основой коллективных договоров на предприятиях и нормы которого являются для всех работодателей прямыми и обязательными. Последние переговоры по заключению Отраслевого соглашения продолжались более полугода, они неоднократно прерывались из-за жесткого противостояния двух сторон и разности их оценок в состоянии оплаты труда на наших предприятиях. С нами вело переговоры объединение работодателей, которое представляло и представляет всех работодателей отрасли, в том числе такие крупные, как Магнитогорский комбинат, Северсталь, ЕвразХолдинг, Уральскую Горно-металлургическую компанию, СУАЛ, РУСАЛ, Трубную металлургическую компанию и многих других. В конце концов подписанное соглашение – это достойный компромисс интересов как по увеличению заработной платы работников, так и по развитию производства. Не случайно, о присоединении к этому Тарифному соглашению заявили структуры известного альтернативного профцентра «Соцпроф», что является признанием силы этого документа. Я надеюсь, что ваш профком всех членов ГМПР ознакомил с конкретными положениями и цифрами соглашения. Следует также иметь в виду, что за последние три года уровень средней заработной платы в металлургии увеличился на 70 процентов и в мае этого года составил более 14 тыс. рублей и впервые стал соответствовать отраслевому социальному стандарту оплаты труда, который мы рассматриваем как нижнюю планку социальной ответственности работодателей перед трудовыми коллективами.
Работая в отрасли, представители ГМПР достаточно глубоко и профессионально знают ее проблемы и возможности. Взаимодействуя с горнорудными и металлургическими компаниям и федеральными органами власти, мы имеем возможность влиять на процесс модернизации отрасли, участвовать в процессе реорганизации предприятий.
Наш профсоюз представлен в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Международной Федерации Металлистов, объединяющей 129 профсоюзов из 102 стран мира. Сегодня одной из важнейших своих задач мы считаем дальнейший рост «цены труда», доведение общероссийского минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения, кардинальное увеличение государственных трудовых пенсий. На осень готовятся по этим вопросам масштабные общероссийские протестные акции.
Я сомневаюсь, что аналогичные вопросы способна профессионально решать ФПР. Нет ее представителей в российских органах социального партнерства, нет у них такого количества юристов и техинспекторов. Да, профсоюз авиадиспетчеров боевой, но вряд ли он сможет помочь диспетчеру автотранспортного цеха – слишком разная работа, слишком разные проблемы у летчика и водителя БЕЛаза… Всего, по самым оптимистическим оценкам, в ФПР не более 3-4 тысяч членов профсоюзов.
Вопрос: Почему, с Вашей точки зрения, работникам цеха технологического автотранспорта, выгоднее не уходить из ГМПР, а оставаться в рядах профорганизации?
Я полагаю, что отвечая на Ваш предыдущий вопрос, я высказал свое отношение и к этому вопросу. Я не хочу никому навязывать свою точку зрения – у нас демократия… Но мне представляется, что выход из ГМПР большого количества работников цеха технологического автотранспорта – это следствие не глубоко продуманных, аргументированных действий, а результат политики нескольких амбиционных личностей, напоказ демонстрирующих свои организационные таланты и степень влияния на людей! При всем том, я даю себе отчет, что в первичной профсоюзной организации «Карельского окатыша» очевидно есть серьезные проблемы.
Вопрос: Есть ли возможность у тех работников, которые вступили в ФПР остаться или вернуться в первичную организацию ГМПР?
Вопрос не совсем корректно сформулирован. Работники не могли вступать в ФПР. Федерация – это не объединение членов профсоюзов. Это объединение организаций. Членом ФПР является или будет являться первичная профсоюзная организация ЦТА ОАО «Карельский окатыш».
Еще раз подчеркну, что по нашему уставу в двух профсоюзах состоять нельзя. Тот, кто вышел или был исключен из ГМПР, если захочет, сможет вернуться в профсоюз, но не ранее чем через год. Те, кто просто приостановил уплату взносов, если захотят, могут погасить задолженность и таким образом восстановить свое участие в деятельности организации.
