20 мая 2005 года на открытии Всемирного Конгресса Международной федерации металлистов (г. Вена) с речью выступил Федеральный Президент Австрии Хайнц Фишер.
Публикуем текст его выступления.
«Многоуважаемые дамы и господа!
Каждые четыре года вы принимаете участие в работе высшего органа Международной федерации металлистов. Вы, так сказать, являетесь всемирным высшим собранием трудящихся женщин и мужчин, занятых в металлопромышленности.
На этом всемирном конгрессе в Вене вы представляете около 25 миллионов рабочих и служащих металлопромышленности всей планеты. Ваша задача и цель – внести свой вклад в улучшение условий труда миллионов людей, позаботиться о том, чтобы миллионы людей получали за свой труд справедливую заработную плату.
Вы поставили перед собой очень ответственную задачу. Вам предстоит обсудить и проголосовать за новый Устав, за более широкое участие женщин в своих профсоюзах и за новую «Программу действий» на предстоящие четыре года.
Уважаемые дамы и господа!
На этот раз вы собрались в Австрии, и я, как федеральный президент, сердечно приветствую вас здесь в Австрии, в ее столице Вене. Вот уже более 40 лет я являюсь членом Федерации профсоюзов Австрии и очень высоко оцениваю ее деятельность. Я убежден в том, что за период после второй мировой войны профсоюзное движение внесло огромный вклад в позитивное развитие Австрии. Мы приветствуем вас в момент, когда Федерация профсоюзов Австрии только что завершила празднование 60-летия своего восстановления после окончания Второй мировой войны. 60 лет тому назад закончилась война. 60 лет тому назад было покончено с диктатурой и нацистским террором, и Австрия вновь возродилась как демократическая республика. Именно в это время была создана представительная, мощная, активная и надпартийная Федерация профсоюзов Австрии. Можно проследить много параллелей между развитием Австрии и австрийского профсоюзного движения. И, прежде всего, мы констатируем много общего между сильным профсоюзным движением и хорошо функционирующей демократией. Политическая стабильность и социальная справедливость имеют между собой очень много общего.
Уважаемые дамы и господа!
Работая над проектом «Программы действий», за вручение которого я вам очень признателен, вы интенсивно занимались вопросами глобализации и общими проблемами социальной справедливости. В этой связи мне хотелось бы вкратце высказать ряд своих соображений.
Мое личное политическое мировоззрение основано на том, что, независимо от их индивидуальных различий, все люди принципиально одинаково значимы и равноправны. Права человека касаются всех, и поэтому все люди имеют принципиальное право требовать равных в жизни шансов.
Но с самого начала общественная реальность не отвечала этим мировым представлениям. Напротив: история и опыт учат нас тому, что в самом обществе заложена динамика, воспроизводящая неравенство, создающая пирамидальные структуры с широкой базой и острой вершиной. Проявляются стойкие тенденции к аккумулированию власти и материальных благ, и, тем самым, к усилению неравенства. Разрыв между базой и вершиной общества провоцирует перманентное его углубление: власть, доходы и имущественное положение имеют стойкую тенденцию к неравному распределению.
Чтобы обуздать такие тенденции и противопоставить им в качестве противовеса иную силу, мы разработали, прежде всего, в Европе, такую социальную модель, которая ориентирована на уравнивание шансов. Противоречие между бедностью и богатством должно быть ограничено, а политическое равноправие не должно подавляться чудовищным экономическим неравенством. К политическим базовым правам должны быть добавлены основные социальные права.
Государство и профсоюзы призваны сыграть очень важную роль при формулировании и реализации вышеназванных задач. С одной стороны, мы нуждаемся в государстве, которое могло бы служить рамочным механизмом для реализации этих концепций, с другой, мы нуждаемся в профсоюзах, которые могли бы быть моторами в достижении социальной справедливости, быть адвокатами социальной безопасности и представителями всех тех, кто по различным причинам не может стартовать с равными шансами в экономическом соревновании.
Имеются убедительные признаки, указывающие на то, что феномен глобализации может представлять опасность для европейской модели или, по меньшей мере, снизить эффективность этой модели, в том числе, привел бы к ослаблению профсоюзов. С одной стороны, глобализация влияет на наши прежние правила игры и изменяет их, с другой, усиливает тенденцию к аккумулированию экономической власти в частных руках, и, тем самым, к вытеснению влияния со стороны государства.
Теперь я знаю, что глобализация является не политической стратегией, придуманной кем-то, а следствием технического и технологического развития в различных областях жизни и поэтому политической реальностью – вызовом. А вызовам надо противостоять, а не избегать их.
Ответ Европы на этот вызов принципиально правильный: мы должны объединиться в большую по размерам, экономически сильную и социально активную Европу, у которой было бы больше шансов отстоять право на игру по своим правилам. И мы настаиваем на этом. В «Лиссабонской стратегии» сформулирован целый ряд правильных задач в этом направлении, но мы констатируем и существенные слабые места при реализации этих концепций. В то время, как глобальные экономические игроки проявляют свою способность к стремительному объединению и демонстрируют свою чрезвычайную пробивную силу, европейский процесс дискуссий и выработки решений проявляет себя намного слабее в реализации своей политики. И, к сожалению, есть много людей, которые еще не поняли, что социальные и экономические компоненты должны быть равноправными в европейской модели.
Ведь не случайно, что генеральный секретарь ООН Кофи Аннан еще в 1999 году призвал транснациональные концерны к заключению «Глобального контракта». ТНК должны нести ответственность за соблюдение прав человека, не прибегать к использованию принудительного и детского труда, хозяйствовать экологически ответственно. Каждый транснациональный концерн должен задаться вопросом, а выполняю ли я эти нормы?
Уважаемые дамы и господа!
С момента своего создания профсоюзы всегда сознавали свой интернационализм, поскольку солидарность не имеет национальных границ. Сегодня как никогда они должны бороться за то, чтобы не допустить стравливания между собой трудящихся разных стран. И с этой точки зрения ваш всемирный конгресс столь важен и значителен.
В вашем проекте «Программы действий» на предстоящие четыре года содержится ряд, на мой взгляд, очень ценных предложений, способных поставить процесс глобализации на службу всем людям мира.
Глобализация будет одобрена и принята лишь тогда, когда она может быть использована для освобождения человека от эксплуатации и бедности, для предоставления людям равных шансов и обеспечения взаимного уважения. Поскольку все люди имеют право требовать равных шансов в жизни.
Мы не должны забывать, что в беднейших странах мира живут более 40% всех людей планеты, чья доля участия в мировой торговле составляет лишь несколько процентов. Более 75% мировой торговли приходятся на менее 20% населения планеты. Более 80% прямых инвестиций концентрируются в десятке стран. Миллиард людей не имеет даже доступа к чистой воде. «Экономическая глобализация представляет собой, как и прежде, величайший вызов всему мировому профсоюзному движению». Это вы пишете в вашем проекте «Программы действий». И вы в этом правы!
Уважаемые дамы и господа!
Мы постоянно слышим, что для того или иного проекта, для той или иной социальной программы катастрофически не хватает денег. Позвольте мне в этой связи назвать вам некоторые цифры: в прошлом году расходы на вооружение во всем мире преодолели «звуковой барьер» в 1000 миллиардов долларов, 50% из этих расходов приходятся на США.
Уважаемые дамы и господа!
Уже на европейском уровне мы сталкиваемся с феноменом, согласно которому, мы, якобы, не сможем эффективно распространить многие из наших целей по всему континенту, поскольку нет никакой общеевропейской дискуссии, а демократический процесс протекает исключительно в национальных рамках и он определяется исключительно национальными интересами.
В еще большей степени это касается наличия глобальной дискуссии, равно как и ее отсутствия. Поскольку только на базе открытых политических прений могут быть выработаны решения, которые могут быть приняты. Решения, не пользующиеся хотя бы минимальным одобрением, не могут быть реализованы в условиях демократии. А если могут, то только фрагментарно. Как раз это и является нашей проблемой касательно глобальных целей. Мы знаем, сколь насущными являются эти проблемы, мы знаем, сколь разительными являются неравенства, мы знаем, сколь необходимы нам помощь и улучшения, но у нас еще нет достаточно силы, чтобы претворить их в жизнь.
Тем не менее, для пессимизма нет оснований, и, наоборот, у нас есть много оснований для оптимизма. Я просто возвращаюсь к ситуациям 60-, 40- и 20-летней давности. У меня не хватит времени, чтобы описать масштабы развития на этих этапах, передать грандиозность экономического и социального прогресса. Суммируя все это, мы должны осознавать следующее:
- сколь важно, что мы распрощались с холодной войной,
- сколь важно, что в Европе практически не осталось диктатур,
- сколь важно, что условия жизни в таких огромных странах, как Китай или Индия, подверглись разительному улучшению.
В предстоящие 20 лет мы также добьемся большого прогресса, и профсоюзы, будучи мотором в этом процессе, внесут в него свой вклад. За это я благодарен вам уже сегодня и желаю вашей работе большого успеха.»
