ПОЛУЧЕН ОТВЕТ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ - 20.05.2005

Председатель Горно-металлургического профсоюза России М.В. Тарасенко и Председатель Центрального комитета профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины В.И. Казаченко 31 марта 2005 г. обратились совместно к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову и Премьер-министру Украины Ю.В. Тимошенко с предложением ускорить заключение между странами договора, призванного урегулировать торговлю трубной продукцией и другими изделиями из черных металлов.
Публикуем ответ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по этому вопросу.

Уважаемый Михаил Васильевич!
В 2001- 2004 годах объем поставок труб из Украины в Российскую Федерацию определялся Соглашением между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 10 апреля 2001 г. о регулировании поставок труб из черных металлов.
В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» и на основании результатов рассмотрения заявления, поданного НО «Фонд развития трубной промышленности» (далее НО «ФРТП») от имени российских производителей, 3 февраля 2005 г. было начато расследование в целях установления наличия возросшего импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации и обусловленной этим угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики. В ходе указанного расследования поступило обращение НО «ФРТП» о введении специальной защитной меры в виде временных предварительных импортных пошлин на импорт труб большого диаметра.
В настоящее время Минэкономразвития России проводит анализ представленных материалов, касающихся предмета данного расследования. Возможность применения специальной защитной меры будет определена по результатам такого анализа.
При этом считаем целесообразным довести до Вашего сведения, что по итогам консультаций с украинской стороной 13 января 2005 г. подписано Соглашение между Минэкономразвития России и Минэкономики Украины о регулировании поставок некоторых видов стальных труб (обсадные трубы; котельные трубы; насосно-компрессорные трубы; подшипниковые трубы; нефтегазопроводные трубы и горячедеформированные трубы общего назначения), происходящих из Украины, на таможенную территорию Российской Федерации. В соответствии с положениями указанного соглашения пять украинских предприятий, входящих в холдинг «Интерпайп», принимают на себя добровольные ограничения по поставкам указанной трубной продукции (395 тыс. тонн в год с ежегодным увеличением на 2% от объема квоты в предшествующем году).
Что касается предложения российских производителей по заключению нового общего соглашения, регулирующего российско-украинские поставки труб на 2005- 2007 годы, то оно было поддержано Минэкономразвития России и Минпромэнерго России. С сентября 2004 г. велась активная работа по согласованию положений такого соглашения, стороны обменивались его проектами.
17 декабря 2004 г. состоялись консультации с украинской стороной, в результате которых был разработан проект, отвечающий взаимным интересам.
В конце декабря 2004 г. Минэкономразвития России согласовало проект соглашения  с  заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной власти.
Однако 28 декабря 2004 г. украинская сторона представила комментарии к проекту соглашения о торговле трубами из черных металлов, которые, по сути, дезавуировали достигнутые ранее договоренности. В частности, был изменен охват соглашения (сокращен перечень товаров, подлежащих регулированию в соответствии с соглашением). Из перечня товаров были исключены трубы большого диаметра (наиболее чувствительный товар для России), необоснованно увеличена возможность темпа роста объемов импорта трубной продукции в Россию, ограничена область применения мер защиты внутреннего рынка России.
24 января 2005 г. в ответ на наши комментарии украинская сторона направила новый проект соглашения. В данной редакции проект также имеет значительные отличия от достигнутых на консультациях договоренностей. После согласования с Минпромэнерго России и российскими производителями украинской стороне направлены наши замечания в виде нового проекта. До настоящего времени украинская сторона не ответила на наши предложения.
Мы исходим из того, что заключать новое общее соглашение, регулирующее поставки труб из черных металлов, целью которого является защита российских производителей, можно только на условиях, отвечающих российским интересам.