Дата: 11.12.2018
Верховным Судом РФ даны актуальные разъяснения судебной практики по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда
В целях обеспечения единообразного применения судами уголовного законодательства об ответственности за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при проведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (статьи 143, 216 и 217 Уголовного кодекса РФ) Пленум Верховного Суда РФ дал следующие разъяснения:
- перечисленными статьями УК РФ «Нарушение требований охраны труда» (ст.143), «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ» (ст.216) и «Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст.217) предусмотрена ответственность субъектов преступления в указанных сферах деятельности, которая выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении ими обязанностей, установленных в нормативных правовых актах, и повлекших по неосторожности смерть человека, а также смерть двух и более лиц либо причинение крупного ущерба, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей;
- потерпевшими по уголовным делам о преступлении, предусмотренном статьей 143
УК РФ, могут быть не только работники, с которыми заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми эти договоры не заключались либо не были оформлены надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (к иным лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, относятся лица, указанные в статье 227
ТК РФ, например получающие образование в соответствии с ученическим договором);
- субъектами преступления по статье 143
УК РФ могут быть руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда;
- в ходе рассмотрения каждого дела о преступлении, предусмотренном статьями 143, 216
или 217
УК РФ, подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями, что должно быть обосновано в судебном решении;
- если требования охраны труда, правила безопасности при ведении горных или иных работ, а равно правила промышленной безопасности опасных производственных объектов были нарушены двумя или более лицами, обладающими признаками субъекта преступления, предусмотренного статьями 143, 216
или 217
УК РФ, то содеянное каждым из них влечет уголовную ответственность по данным нормам при условии, что допущенные ими нарушения специальных правил находились в причинной связи с наступившими последствиями, указанными в названных статьях УК РФ;
- ответственность по статьям 216
и 217
УК РФ могут нести как работники организации, в которой произошел несчастный случай, так и другие лица, постоянная или временная деятельность которых связана с выполнением строительных или иных работ либо с опасным производством, обязанные соблюдать соответствующие правила и требования;
- по уголовным делам о нарушениях специальных правил наряду с другими доказательствами могут быть исследованы материалы расследования несчастного случая (акт о несчастном случае на производстве и др.), а также заключение и другие материалы расследования несчастного случая, проведенного государственными инспекторами труда и иными должностными лицами контролирующих органов (в необходимых случаях для установления причин несчастного случая и разрешения иных вопросов, требующих специальных знаний, назначается судебная экспертиза);
- по делам данной категории суды должны обращать особое внимание на необходимость установления причин производственного травматизма, профзаболеваний, а также на способствующие этому условия и принимать предусмотренные законом меры к их устранению.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 г. № 41
